Een mogelijke drooglegging van de Amsterdamse grachten is van tafel. In een brief aan de gemeenteraad noemt burgemeester Femke Halsema een alcoholverbod op boten ‘onwenselijk’. Een verbod is volgens haar ‘juridisch kwetsbaar’. Anders dan op land is voor alcoholverkoop op het water geen vergunning nodig. Het verstrekken van alcohol op ‘vaar- en voertuigen’ is uitgezonderd van de Drank- en Horecawet.
Nico Hesselink, voorzitter van de NVDI, heeft gisteren commentaar geleverd op het concept-wetsvoorstel van staatssecretaris Paul Blokhuis tot wijziging van de Drank- en Horecawet. Dit in het kader van de internetconsultatie. De NVDI is positief over het concept-wetsvoorstel. Er is slechts commentaar op een drietal voorstellen. Zo vindt de NVDI het onwenselijk dat de oppervlakte-eis voor één horecalokaliteit komt te vervallen. De NVDI vreest voor méér winkelhoreca als horecalokaliteiten van enkele vierkante meters worden toegestaan. Een tweede kritiekpunt is dat de NVDI wil dat het inzetten van testkopers voor onderzoeksdoeleinden in de wet wordt geregeld. Tot slot geeft de NVDI aan het niet te steunen dat er een uitzondering komt op de strafbaarstelling voor 14- en 15-jarige VMBO leerlingen in het kader van horecastages. De grens om te leren schenken moet bij 16 jaar blijven liggen, aldus de NVDI.
De Amsterdamse buitengewoon opsporingsambtenaren (boa’s) mogen aan het begin van de avond op Koningsdag niet staken. Juist op die ene dag – wanneer vermoedelijk 700 duizend niet-Amsterdammers naar de hoofdstad komen en vanaf zes uur ’s middags weer weggaan – zijn de boa’s ‘onmisbaar’ om de openbare veiligheid in goede banen te leiden. Dat oordeelde de Amsterdamse kortgedingrechter vrijdag in een rechtszaak die door de gemeente Amsterdam tegen de boa-vakbonden was aangespannen.
SV Capelle uit Sprang Capelle (gemeente Waalwijk) heeft een boete gekregen nadat twee minderjarige testkopers onder toezicht van een boa alcohol konden bestellen in de kantine van de voetbalclub. De barvrijwilliger heeft wel om hun ID gevraagd. Maar hij heeft een rekenfout gemaakt.
De grote online adverteerder Wijnvoordeel.nl trekt zich niets aan van de zogenaamde Reclamecode voor Alcoholhoudende Dranken. Wijnvoordeel.nl adverteert grootschalig met prijs-aanbiedingen van meer dan 50% korting, terwijl de Reclamecode kortingen boven de 50% verbiedt. Uitspraken van de Reclame Code Commissie (RCC) legt Wijnvoordeel.nl naast zich neer. Het Nederlands Instituut voor Alcoholbeleid STAP vindt dat er nu snel nieuwe wettelijke regels moeten komen die het prijsstunten met alcohol reguleren. Het voorstel van Paul Blokhuis moet zo snel mogelijk door de Tweede en Eerste Kamer worden aanvaard en in werking treden.
De gemeente West Betuwe controleerde onlangs in een aantal inrichtingen op de verkoop van alcohol. Twee buitengewoon opsporingsambtenaren (boa’s) van de gemeente bezochten cafetaria’s, supermarkten, sportkantines en dorps- en buurthuizen. De gemeente zette daarbij twee jongeren van 18+ in als mystery guest om te controleren of zij alcohol konden kopen zonder hun legitimatiebewijs te tonen. Tijdens de onaangekondigde bezoeken controleerde de gemeente de inrichtingen in Geldermalsen, Haaften, Hellouw, Herwijnen en Waardenburg ook op andere zaken in de drank- en horecavergunning. De gemeente spreekt van een geslaagde actie en gaat door met deze onaangekondigde controles, ook bij evenementen.
Het is een jonge mysteryshopper vorig weekend gelukt om bij zeven verschillende locaties in de gemeente Velsen alcohol te kopen. Frank Dales, de burgemeester van Velsen, is geschrokken van de uitkomst. Dat laat hij weten in een persbericht. Volgens de gemeente is het inzetten van een mysteryshopper een van de middelen om te kijken of horecaondernemers zich aan de handhaving van de leeftijdsgrens houden. De mysteryshopper zag er volgens de gemeente “zichtbaar jonger dan 18” uit.
Verkopers van alcohol via internet en telefoon zullen aan strengere regels moeten voldoen om de verkoop aan minderjarigen tegen te gaan. Het toezicht daarop wordt gecentraliseerd naar de Nederlandse Voedsel en Warenautoriteit (NVWA). Staatssecretaris Paul Blokhuis (VWS) start vandaag de consultatie van een wetsvoorstel waarmee deze nieuwe regels worden vastgelegd.
Leeftijdscontrole van bestelling tot bezorging
Verkopers van alcohol via internet en telefoon worden wettelijk verantwoordelijk om het naleven van de leeftijdsgrens in het hele proces van aankoop tot bezorging goed te bewaken. Als ergens in dit proces van bestelling tot aflevering iets niet goed gaat, is de verkoper wettelijk verantwoordelijk. Daarnaast moet bij de bestelling door de online aanbieder gecontroleerd worden of de koper 18 jaar is. Daarvoor moet een zogenaamd leeftijdsverificatiesysteem worden ingezet, waarvoor de online aanbieder verantwoordelijk is. Waar zo’n systeem precies aan moet voldoen wordt op dit moment nog uitgewerkt. Voor de bezorger moet helder zijn bij welke bestellingen controle van de alcoholleeftijd moet plaatsvinden, zodat dit bij de deur kan worden uitgevoerd. Het afleveren van alcohol bij meerderjarige buren zal niet langer toegestaan zijn.
Uit het meest recente onderzoek over de naleving van de alcoholleeftijd – gemeten door onderzoeksbureau Objectief in het najaar van 2018 – kwam naar voren dat thuisbezorgkanalen het slechtst scoren met een nalevingspercentage van 9,5%.
NVWA mag zich voordoen als minderjarige
Verkopers van alcohol via internet zullen op de nieuwe regels worden gecontroleerd door de NVWA. Om zo effectief mogelijk te kunnen controleren, krijgen inspecteurs van de NVWA de nieuwe bevoegdheid om zich voor te doen als minderjarige bij het kopen van alcohol via internet.
Controle nu dramatisch
Blokhuis: “De nalevingscijfers bij alcoholverkoop via internet zijn nu dramatisch. In 90% van de gevallen wordt er niet gecontroleerd. Daar moeten we zo snel mogelijk tegen optreden. Met deze nieuwe regels scheppen we duidelijkheid. Verkopers van alcohol op internet moeten van bestelling tot bezorging zorgdragen voor een goede leeftijdscontrole. In de komende jaren moet dat er toe leiden dat het gewoon niet meer voorkomt dat jongeren via internet alcohol kunnen kopen.”
Doorgeven alcohol ook overtreding
In het Nationaal Preventieakkoord is in november 2018 afgesproken dat het doorgeven van alcohol door volwassenen aan minderjarigen ook een overtreding wordt in de Drank- en Horecawet. De regering geeft daarmee gehoor aan de zorgen van onder andere de horeca en gemeentelijke handhavers. Op dit moment kunnen alleen horeca-ondernemers en de jongere zelf worden aangesproken of beboet als een jongere in de horeca wordt aangetroffen met alcohol.
Nieuwe prijsstuntregels
Het kabinet maakt een einde aan prijsstunten met alcohol, zoals bijvoorbeeld ‘twee halen, één betalen’. In de toekomst zal het niet langer mogelijk zijn om meer dan 25% korting te geven op alcohol. De NVWA zal ook hierop toezicht gaan houden. Hiermee wil het kabinet de kans vergroten dat consumenten bewuster omgaan met het kopen van alcoholhoudende dranken en niet veel meer in huis halen dan ze eigenlijk van plan waren.
Op veel plekken waar alcohol wordt verkocht, slagen jongeren onder de 18 er nog steeds in drank mee te krijgen. Staatssecretaris Paul Blokhuis (Volksgezondheid) noemt de nieuwste cijfers over de naleving van de alcoholleeftijdsgrens ‘teleurstellend’.
Blokhuis liet in 2018 een onderzoek uitvoeren met zogenoemde mystery shoppers. In nog geen 38 procent van de gevallen werd de 17-jarige shoppers alcohol geweigerd. De verschillen tussen de diverse soorten verkooppunten zijn groot. De slijterijen (73,3 procent) en de supermarkten (68,9) doen het qua naleving het best.
De overige verkooppunten doen het een stuk minder goed, en in sommige gevallen zelfs slecht. Bij avondwinkels (34,7), cafetaria’s (20,7), horecagelegenheden (17,5) en sportkantines (20,2) is het voor minderjarigen betrekkelijk makkelijk alcohol te kopen. Hekkensluiter zijn de bezorgdiensten van maaltijden en boodschappen. Slechts in 9,5 procent van de gevallen kregen de minderjarigen hier nul op rekest.
Tijdens het carnaval in Lingewaard zijn in opdracht van de gemeente controles uitgevoerd op alcoholgebruik onder feestvierders. Met name onder jongeren zijn boetes uitgeschreven. Het resultaat van de controles is dat 58 jongeren onder de 18 jaar zijn beboet voor het nuttigen van of in het bezit hebben van alcohol. Een groot deel van deze jongeren is doorverwezen naar bureau HALT. Door de handhavers is aangegeven dat de ouders van de jongeren overwegend positief reageerden op de controles.